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Cet article a été initialement rédigé pour le "Club Finances" de La Gazette, que nous remercions ici. Nous en publions les "bonnes feuilles". Dématérialisation de la chaîne comptable et budgétaire: une démarche qui accélère (Partie 2) Si le passage à la facturation électronique va devenir obligatoire pour toutes les collectivités, les options pour conduire ce changement sont multiples et variées. Retour d'expériences de différentes collectivités engagées dans la démarche. Établissements publics : Dématérialisation et valeur probante des pièces comptables et justificatives. A Strasbourg la métropole s'appuie sur un prestataire extérieur Pour mener son projet de dématérialisation comptable et financier, l'Eurométropole de Strasbourg a choisi, en ce qui concerne le volet facturation, d'externaliser la réception, le tri et l'enregistrement des factures auprès d'un prestataire extérieur. Une boite postale spécifique permettant la réception des factures par le prestataire va être créée. Celui-ci effectuera ensuite la dématérialisation des factures pour que celles-ci soient indexées dans le logiciel financier de la collectivité.

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Documents et pièces justificatives Pour les établissements publics, le recours à des documents dématérialisés pour la conservation et la transmission de documents et pièces justificatives de toute nature est prévu dans l'article 51 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique (GBCP). Pour que les actes et des pièces ainsi établis et transmis aient une valeur probante, un certain nombre de procédures, protocoles et dispositifs techniques spécifiques doivent être respectés. Les obligations des collectivités territoriales en matière de dématérialisation - It's all right. L'article D. 1617-23 du code général des collectivités territoriales (CGCT) encadre la dématérialisation des pièces échangées entre l'ordonnateur, le comptable public et le juge des comptes. Ces échanges doivent être effectués en garantissant la fiabilité de l'identification de l'ordonnateur émetteur, l'intégrité des flux de données et de documents, la sécurité et la confidentialité des échanges ainsi que la justification des transmissions opérées. Il s'agit ainsi des normes et modalités informatiques définies par l'article D.

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Afin de sécuriser les échanges, la loi encadre fortement les possibilités de transmission au travers des différents modes de sécurisation que sont l'EDI, le PDF signé et la piste d'audit fiable. Dématérialisation des factures des fournisseurs du public Par ailleurs l'obligation de facturation électronique devient progressivement obligatoire pour les émetteurs de factures à destination de l'Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics. L'ordonnance 2014-697 du 26 juin 2014 définit ainsi le calendrier d'obligation de facturation électronique pour les émetteurs de factures à destination du public: 1er janvier 2017: obligation pour les grandes entreprises (plus de 5 000 salariés) et les personnes publiques; 1er janvier 2018: obligation pour les entreprises de taille intermédiaire (250 à 5 000 salariés); 1er janvier 2019: obligation pour les petites et moyennes entreprises (10 à 250 salariés); 1er janvier 2020: obligation pour les très petites entreprises (moins de 10 salariés).

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Depuis début 2012, les collectivités qui le souhaitent peuvent déjà accepter les factures dématérialisées 3. Dématérialisation comptable collectivités territoriales de l’université. Pour diminuer les coûts, il convient aussi de dématérialiser les pièces de dépenses – ordres de payer (mandats de dépense) et pièces justificatives (factures…) – adressées par l'ordonnateur au comptable public. S'il utilise le protocole d'échange standard d'Hélios version 2, obligatoire depuis le 1 er janvier 2015, l'ordonnateur peut signer électroniquement ces pièces comptables. En supprimant la transmission papier à son comptable public, il réalise certaines économies: édition, manipulation, archivage… Le service des archives de France du ministère de la Culture a précisé que le directeur des archives territorialement compétent pourrait délivrer un visa d'élimination aux collectivités qui ont numérisé les pièces justificatives papier (non nativement dématérialisés) avant transmission électronique ( PESv2) aux comptables. Il faut pour cela que la numérisation se soit déroulée dans les règles de l'art et que les conditions d'un bon archivage soient réunies: traçabilité, intangibilité… La DGFiP autorise la conservation simple des factures numérisées, jusqu'à l'entrée en vigueur par étapes de l'ordonnance relative à la facturation électronique du 26 juin 2014.

Passer à la facture électronique La facture électronique est une composante bien précise de la dématérialisation des documents comptables. En effet, la facturation électronique est déjà encadrée par l'Etat, qui oblige toutes les entreprises à utiliser des factures électroniques pour les marchés publics. Appliquée progressivement, cette obligation concerne désormais toutes les entreprises, depuis le 1er janvier 2020. Dématérialisation : un guide sur les bonnes pratiques de gestion des dépenses - Actualité fonction publique. Mais ce n'est pas tout, puisque la facture électronique va également devenir obligatoire dans le secteur privé, entre 2023 et 2025, pour les entreprises assujetties à la TVA. L'Etat souhaite en effet généraliser la facturation électronique entre les entreprises du secteur privé. La dématérialisation des factures permettra de simplifier les déclarations de TVA grâce à un système de pré-remplissage en ligne, mais aussi de réduire les délais de paiement par rapport à l'utilisation de la facture papier, et bien évidemment de réduire les coûts de facturation en dématérialisant tout le processus de facturation.